農業知識產權融資的戰略選擇可以改變很多事情。我們主要從以下三個方面進行改革:

(1) 政府和金融機構以及其他金融政策立法者應該改變他們的認識

在規范性文件的制定上,要把保護農民發展權提升到與保障生存權同等重要的地位。從

由于我國的歷史發展,短時間內難以改變“三農”的弱勢地位。農業科技惠農政策的長期實施,不僅改善了農民的生活條件,而且保障了農民的生存權。農村發展與農民個體化

在人的發展過程中,資金缺乏、技術指導不足、融資渠道缺乏等問題突出。在制定農業知識產權融資政策時,政府和金融機構要從市場經濟理念出發,把保護農民發展權作為制度建設的重要內容。

為保障農民在農業知識產權融資中的發展權,首先應在金融法律法規中規定農業知識產權融資的同質性。農業知識產權是一種具有經濟價值和市場價值的產權,應與其他產權具有同等的融資資格。政府或金融機構不得以相關技術領域的評估或比較為由降低其融資資格。其次,金融法律法規應規定農業知識產權融資的同等價格。具有同等價值的農業知識產權在融資過程中應獲得與其他資產相同的資金。金融機構不應對農業知識產權給予歧視性待遇。再次,有必要在金融法律法規中對農業知識產權融資的及時性作出規定。金融機構要避免在農業知識產權評估審查過程中設置繁瑣的程序,確保融資資金及時到位,解決農民在發展過程中急需資金的問題。

(2) 培育農業知識產權融資評估機構

由于農業知識產權的強屬性,普通評估機構很難承擔市場價值評估。同時,在評估中還應充分考慮農業知識產權在使用中價值的變化。農業知識產權的應用對整個行業的影響很大。農業知識產權評估不僅要考慮其當前的應有價值,還要考慮其在發展過程中的實際價值。農業知識產權評估機構的業務范圍與一般知識產權評估機構的業務范圍不同,不宜采用一般性知識產權評估機構對農業知識產權進行評估。

政府應培育以社會中介組織為主體的農業知識產權評估機構。社會中介組織

非營利、社會責任、冬季產業、自發性、公平性等特點適合從公平角度承擔農業知識產權價值評估責任。目前,存在著結構松散、資金不足、政府管理不到位等突出問題。政府有關部門要認真貫徹落實有關金融法律法規,以農業知識產權人可持續發展為出發點,加強對相關社會中介組織的培育和引導,為其配備足夠的人員,資金、場地和技術支持,解決農業知識產權評估的專業性、公正性和及時性問題。

(3) 應盡快建立農業知識產權融資風險防控體系

農業知識產權融資存在系統性和非系統性風險。其中一些風險可以通過融資貸款的審核、評估和過程控制來消除,但仍有相當大的風險通過申請復核或降低貸款在融資中的比例難以控制。農業知識產權融資風險防控體系結構合理、運行有效,能夠在融資風險不可避免的情況下識別風險的發生,分擔損失,對促進金融機構與債務人的和諧發展具有重要意義。在構建風險防控體系的過程中,要特別關注利益。融資風險防控的目的不是在債務人難以按時還貸時對債務人質押的農業知識產權進行處理,而是通過風險防控,減少債務人違約的發生,促進金融機構與債務人共同發展。

農村知識產權風險防控體系應包括融資風險防范預警體系和違約損失分擔制度兩部分。融資風險防范預警系統的主要功能是在貸款發放前對融資風險進行評估,在債務人尚未還清貸款之前對貸款的使用進行監督和管理。這一功能只有通過政府相關部門和金融機構的合作才能實現。融資風險分擔制度的主要功能是當債務人違約時,作為擔保財產的農業知識產權在變現后不能償還債務時,對違約損失進行分攤。融資風險分擔可以通過擔保公司擔?;蛏虡I保險等市場化方式進行,政府可以采取貼息、減稅等優惠政策,促進違約損失分攤制度的運行。