進一步加強知識產權保護中心建設,促進地方知識產權快速協調保護。完善功能,建立簡單、方便、快捷、低成本的維權渠道和便捷、便捷的維權模式,真正落實知識產權嚴格保護。

加強知識產權保護是擴大我國對外開放的重要舉措之一,也是完善產權保護制度的重要內容。然而,知識產權的保護是專業的、復雜的、艱巨的。知識產權種類繁多,涉及知識產權保護的主管部門也很多。地方知識產權保護中心信息化建設存在差距。專利審查員沒有完備的數據庫和方便的檢索工具,給預審工作帶來了很大的困難。主管知識產權糾紛的主管部門眾多,難以協調處理知識產權侵權糾紛。當地專業人員能力不足。

**人大代表建議,加強地方知識產權保護中心建設,全面開展知識產權快速協調保護。拓展專利流程服務功能,建立專利“一站式”服務窗口。為進一步提高預審質量,建議**支持地方知識產權保護中心信息化建設,率先出臺多部門知識產權糾紛合作保護措施,推動建立指導性政策和資金社會調解小組。進一步完善專業培訓機制,通過一定的薪酬機制,縮小不同地區之間的薪酬差距,進一步提高地方知識產權保護中心人才隊伍的穩定性。

**上共發現珍稀病7000多種,其中只有1%左右能得到有效治療。要盡快建立“政府指導、各方協助、全民篩查”的罕見病綜合防治體系。

**人大代表雷東珠建議從孕前篩查、產前診斷和新生兒篩查三個層面進行預防。目前,基因檢測技術可以有效診斷和預防一定范圍內的罕見疾病,如地中海貧血、先天性耳聾、腎上腺皮質增生、假肥大性肌營養不良等單基因遺傳病,通過基因檢測技術可以在孕前“預警”。建議各地建立罕見病篩查制度,在**范圍內開展篩查。

政府、醫療機構、檢測機構、醫患雙方要相互配合、互動,共同推進**珍稀病數據庫建設。整合醫療資源,建立單一的罕見病診療中心,規范罕見病診療臨床路徑,加強基層醫生培訓,減少誤診、漏診和不當治療。鼓勵地方醫藥企業從事罕見病新藥研發。

越來越多更好地利用政府專項債券實施反周期調控,在解決融資問題的同時,有效防范和控制地方政府隱性債務風險。

政府工作報告明確要求,要充分發揮宏觀政策的反周期調節作用,豐富和靈活運用財政、貨幣、就業等政策工具,確保經濟運行在合理范圍內。實施積極的財政政策,用好地方政府發行的專項債券,是重點任務之一。

**人大代表胡鶴波建議,根據形勢變化,擇機增加專項債券額度規模,采取中央額度分配與地方項目申報“兩結合”的管理機制。根據項目本身的資質和收益,可以申報更成熟的項目,中央給予更多的額度,地方發行更多的債券;反之亦然。同時,要根據項目收益風險實行市場化定價,適當擴大有收益的專項債券項目種類,在資金使用過程中將債務性支出與經常性支出分開,嚴格項目和資金管理監督,確保債券發行、使用和收益的閉環實現,在穩定投資的同時,阻斷政府平臺公司融資增量隱性債務的老路。

建議與資本市場接軌,對成熟的專項債券項目實行市場化證券化,有效降低政府杠桿率,為解決地方政府隱性債務問題提供新途徑;加快地方政府發行專項債券的市場化進程,發揮利息所得稅優惠政策優勢,進一步豐富債券品種,完善期限結構,鼓勵更多機構和個人投資者持有,促進投資者多元化,分散金融風險,增加居民財產性收入。